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(中央社華盛頓10日綜合外電報導)美國官員說,川普接受北京要求,重新承諾遵守「一中」政策,是深受新任國務卿提勒森影響,幕後的提勒森認為,在川普掃除對美中關係長期基石的疑慮前,雙方關係將陷於停頓。

路透社報導,要求不具名的官員表示,在本週提勒森(Rex Tillerson)參與了白宮的會談之後,白宮才於昨天川普與中國大陸國家主潤滑液席習近平通完電話後,公布這項突如其來的立場調整。

提勒森加入了國家安全顧問佛林(Michael Flynn)及其他成員的這場會商,一名官員形容在會中大家一致努力說服川普,告訴他接受遵守一中政策「是正確方向,且是對美中關係與區域穩定的正確作法」,提勒森等人最後成功說服了川普。

過去並無外交經驗的前埃克森美孚(Exxon Mobil)執行長提勒森,9天前才獲國會通過就任國務卿,這次成功介入讓川普遵守一中政策,顯示由白宮主導下的川普政府,這位新國務卿仍能在部分地緣政治議題上參與決策。

其他川普的優先議題,像是打擊伊斯蘭國(IS)、對抗伊朗及改善與俄羅斯的關係,提勒森的影響力仍有待觀察。

提勒森在精心設計川普重拾一中政策聲明一事扮演要角,但暫時還不確定他與其他成員是否當川普的面敲定此事。此事另一關鍵角色則是國家安全顧問佛林,消息來源表示,佛林3日才與大陸國務委員楊潔箎通過電話。

任職埃克森美孚石油公司執行長時,提勒森與中國大陸有段複雜的歷史。基於公司在大陸長期的商業利益,他得定時與大陸的國營石油公司打交道,但也拓展與越南探勘石油的關係,而越南與中國大陸在南海有領土爭議。

一名美方官員表示,中方向華府釋出信號,在川普重申一中政策前,習近平不會與川普通電話,雙方關係也無法改善。

在美國的中國問題專家表示,川普改變立場重拾一中政策,有助化解緊張,並開啟對話。但他們也提醒,這不代表川普在其他議題上也會軟化,包括像是南海問題、揚言對大陸貨品提高關稅,以及施壓北京去制約北韓。

戰略暨國際研究中心(CSIS)的專家葛來儀(Bonnie Glaser)表示,川普在敏感的一中議題上順從中方,「會增加風險,因為中方會得出一個結論認為川普縱然嘴硬,但若施加巨大壓力,仍能讓他改變。」(譯者:中央社陳亦偉)1060211
 

 

 

旺報【許昌平】

台灣由於腹地不大,必須參與國際分工,依賴境外市場;由於美國候任總統川普採取保守主義,並拒絕再推動TPP,受到兩岸關係的影響,台灣欲參與大陸RCEP的機會更是微乎其微;美國大門要關上,南向受阻,又不願西進大陸,勢必對台灣廠商產生巨大的關稅壓力,難保不產生企業出走潮。

TPP原本是歐巴馬政府聯日及東協抗中的一步棋,蔡英文政府也推出新南向政策以為呼應,但是川普上台後,棋局全亂了;未來相關部門在推動雙邊或多邊經貿談判,恐怕將面臨事倍功半的困境。

更麻煩的是以貿易順差占國內生產毛額(GDP)比率來看,台灣和南韓更可能在大陸之前被列在匯率操縱名單,《台美貿易暨投資架構協定》可能在美國挾著外交及強大的經濟實力下,面臨更大的市場開放壓力;整體觀之,台灣今年的經貿挑戰不可謂不艱鉅。

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